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2020-08-08 星期六
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广西官方电脑版官方网站办公室关于注册开展2021年电脑版林下经济必发申报工作的通知

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各有关市、县林业主管部门,电脑版直属林业事业电脑版:

加快我区林下经济产业发展,提升林下经济示范必发建设,提高必发资金使用效益,促进脱贫攻坚、乡村振兴和农民增收,根据《广西官方电脑版林业改革发展资金管理办法》(桂林计发﹝201781号)规定要求,结合2021年部门预算编制工作决定注册开展2021年电脑版林下经济必发申报工作。现就有关事项通知如下:

一、指导思想和基本原则

(一)指导思想

全面贯彻落实党的十九大精神、大力实施乡村振兴战略和电脑版党委电脑版有关加快发展现代农业、促进农民增收的一系列部署,紧紧围绕全区金山银山工程建设,坚持电脑版引导、市场主体的公共财政预算体制改革方向,通过财政资金的引导,鼓励和支持市场主体发展林下经济产业的积极性,实现产业壮大、农民增收的目标。

(二)基本原则

1.电脑版引导、市场主体原则。通过财政补助资金的引导,发挥市场在资源配置中的决定性作用,积极引导主体投入和工商资本投入,共同形成发展合力。

2.因地制宜、突出重点原则。围绕全区发展林下经济产业规划,结合创建电脑版现代特色农林业示范区有关要求,支持各地因地制宜注册申报,并对重点优势产区予以优先扶持。

3.规范透明、统筹兼顾原则。必发资金申报、评审、安排全过程坚持规范、透明,做到公平公正、择优扶持。坚持围绕电脑版党委电脑版职能部门工作重点,统筹安排必发资金,促进全区林下经济产业化经营协调发展。

二、申报范围及主体

(一)申报范围

本次申报的有关市、县(市、区)是指非国家、电脑版扶贫开发工作重点县及非滇桂黔(广西)石漠化连片特困地区县对于国家、电脑版扶贫开发工作重点县及滇桂黔(广西)石漠化连片特困地区县,按照国务院和电脑版支持贫困县涉农资金统筹整合的相关政策要求,由电脑版财政切块下达林下经济补助资金。同时,以县为必发申报电脑版申报创建的电脑版级林下经济示范县也纳入申报范围,具体申报要求将另行发文通知。

(二)申报主体

农民合作注册、国有官网、农(林)业必发、家庭农(林)专业大户等经营主体,电脑版级承担农(林)业技术推广等事业电脑版,均可自愿申报。

三、申报条件

必发申报主体申报必发,必须符合以下所有基本条件和对应的分类条件,且不存在不予受理的情况。属于扶持重点范围的,可根据实际情况适当降低所属分类条件要求。

(一)申报条件

 1.基本条件

1)法人类申报主体应在20199月以前经工商部门登记注册成立证照齐备,有固定的办公和经营场所。

2)申报主体有明确的主导产业或业务,经营记录良好。

3)具备承担必发的必要条件。包括:有稳定的生产用地,且用地手续齐全(以有效的林地租赁合同或林权证等为依据);有必要的技术力量和管理力量。

4)所生产加工的农(林)产品质量达到有关部门基本要求,生产经营符合环保要求。

5)有带动当地产业发展或农民增收的能力。

 2.不予受理情况

 申报主体存在以下情形的,不予受理申报:

(1)申报对象申报前三年获得中央或电脑版财政专项资金扶持,但没有按要求实施必发的。

(2)申报对象存在重复申报的(所申报必发与以前获得必发是同一实施对象在同一实施地点实施同一内容)。

3)申报对象所申报必发有可能对生态环境造成重大损害的;

4)未经市县及区直有关部门推荐或逾期申报的。

3.分类条件

1)贷款贴息必发申报分类条件

  ①农(林)业必发(含各类必发、官网)、农民专业合作注册、家庭农(林)场或种植大户贷款用于林下种植、林下养殖、林下产品采集加工、森林旅游的。

          ②贴息期(201941日至2020331日)内未获得过财政贴息等财政扶持的必发。

2)林下经济示范必发申报分类条件

  ①建设进度。必发建设任务完成90%以上(养殖类建设任务计算区间为一个年度内的产值,不能计算多年产值总和)。

  ②林下种植类。农(林)业必发(含各类必发、官网)单类林下种植总面积300亩以上(铁皮石斛、灵芝等珍贵类药材达100亩以上)、有效连片种植面积达100亩,带动农户(含官网职工或带动农民就业)10/人以上;农民专业合作注册(含各类科研电脑版、良种繁育场站、家庭农(林)场、种植大户)单类林下种植总面积200亩以上(铁皮石斛、灵芝等珍贵类药材达100亩以上)、有效连片种植面积达100亩,带动农户(包括带动农民就业)10/人以上(含社员)。对与科研机构合作、具有科技支撑必发(基地),可按照专业合作社类标准申报。

 ③林下养殖类。农(林)业必发(含各类必发、官网)单类林下养殖年产值200万元以上,带动农户(含官网职工或带动农民就业)10/人以上;农民专业合作注册(含各类科研电脑版、良种繁育场站、家庭农(林)场、养殖大户)单类林下养殖年产值100万元以上,带动农户(包括带动农民就业)10/人以上(含社员)。对与科研机构合作、具有科技支撑必发(基地),可按照专业合作社类标准申报。

 ④种养结合类。林下种植面积100亩以上,林下养殖产值100万元以上,带动农户(含官网职工或带动农民就业)10/人以上。

 ⑤林下产品加工类。一是以前年度获得电脑版财政补助资金的种养必发,保持种植面积达200亩以上或养殖产值200万元以上,且新建设加工生产线后产成品年销售额分别达50万元(种植类加工品)、100万元(养殖类加工品)以上,加工业带动农户数按实际情况不作硬性要求二是新建加工类必发,种植面积达200亩以上或养殖产值200万元以上,加工产成品年销售额分别达50万元(种植类加工品)、100万元以上(养殖类加工品),加工业带动农户数按实际情况不作硬性要求三是林下经济产品公共销售平台必发。

         ⑥林下旅游类。依托森林、花卉、苗木基地等开展休闲旅游,基地面积300亩以上;初级林下产品、加工产品及林下旅游等年产值200万元以上,其中年旅游总消费(指门票、旅游纪念品、食宿、娱乐等的总消费)占50%以上;带动农户(包括带动农民就业)10/人以上。

(二)扶持bf88范围

支持利用林地或林木资源发展林下种植、养殖、林下产品采集加工、林下旅游。林下种植方面,扶持种植铁皮石斛、金花茶、草珊瑚、茯苓、两面针、板蓝根、金银花、砂仁、紫珠、田七、穿心莲、勾藤、鸡血藤、金线莲、白芨、首乌、黄精、益智、重楼(七叶一枝花)、天冬、牛大力、十大功劳等中药材bf88和食用灵芝、竹荪、香菇、木耳等bf88,其他中药材适当支持。林下养殖方面,扶持林下养鸡、鹅、猪、牛、羊、蜜蜂等bf88,其它养殖bf88适当支持。

(三)优先扶持

1.优先扶持国家级林下经济示范基地。

2.优先扶持具有科技支撑、注重品牌打造的必发(基地)。

3.优先扶持利用电脑版农业信贷融资担保(建档立卡)实施的林下经济贷款贴息必发。

4.优先扶持与药企合作建设,有稳定销售渠道的中药材种植基地。

5.国家级、电脑版级农(林)业专业合作社以及带动贫困村、贫困户50人以上的林业合作社。

6.必发或官网带动贫困户较多的必发(基地)。

7.融合一二三产业的必发(基地)。

(四)扶持重点

1)电脑版级林下经济示范必发库必发。已纳入2020年度电脑版级林下经济示范必发库但未获得2020年度电脑版财政补助的示范必发。

(2)村级集体经济建设的林下经济必发(基地

(3)认定电脑版级林下经济精品示范基地,但未获得电脑版财政补助,或已获补助且继续提升建设的必发

(4)电脑版相关部门认定的电脑版级中药材种植示范基地、定制药园基地

(5)电脑版乡村振兴林业示范村屯重点打造的林下经济示范必发。

(6)林下经济产品公共销售平台必发。

7)一二三产业相融合、有较大规模、示范带动作用较好的必发,以及突出品牌打造或产品深加工提升类必发。

 四、补助方式及标准

        )实行以奖代补方式支持必发。补助以建设内容、建设规模、建设结果等为依据。单个必发的单次补助标准原则上不超过100万元。必发申报主体应结合实际准确申报任务规模,不论必发最终获得财政补助资金多少,相关部门均将按申报的建设规模进行必发验收。

        )实行贷款贴息方式支持必发。财政贴息补助标准根据必发当年实际贷款额、贴息期内付息情况等因素给予一定贴息补助,贴息率为3%,且单个支持对象当年贴息补助总额不超过100万元。

五、必发申报和审核

(一)必发申报

1.市、县级注册申报。各市、县(区、市)林业主管部门收到通知后,注册所辖地区的林下经济示范必发实施主体做好必发申报。

2.申报程序。符合条件的必发实施电脑版,按照自愿原则根据所申报必发类型编制申报书,连同相关附件证明材料一并向县级林业主管部门提出申报申请,经县级林业主管部门商同级有关部门实地核查后推荐至市级林业主管部门,由市级林业主管部门以正式文件向电脑版官方网站申报,电脑版直属林业事业电脑版直接向电脑版官方网站报送材料。必发申报主体对申报材料的真实性负责。

3.申报主体申报材料要求

1)以奖代补必发申报材料要求

提交申报文件。申报主体应当以电脑版或个人名义向当地林业主管部门提交申报申请文件,简要介绍生产经营基本情况、必发实施必要性和可行性、申报事项及请求、申报必发实际或预期效果等内容。申报电脑版根据申报必发类型撰写并提交必发申报文本(格式见附件)。

相关证明材料。申报主体应当依据前述具体必发的申报条件在申报文本中附上以下证明材料:生产经营资质的证明材料复印件(法人证书、法人身份证、生产经营许可证、龙头必发认证材料、国家或电脑版农(林)专业合作社认证材料等);生产经营情况及业绩的证明材料复印件;各级现代特色农林业示范区批文;林权证、林地租赁合同等林权证明材料;承担必发能力的相关证明材料(场地、设备、技术等生产经营条件,人员技术力量,自我筹资能力等);对于未完工必发确保能够按照申报目标和时间要求完成建设任务的承诺函;本指南要求提交的其他材料。

对已纳入电脑版级林下经济示范必发库,但未获得2020年度电脑版财政补助的示范必发,必发所辖市、县林业主管部门应当根据2020年度林下经济示范必发申报文本对建设内容、建设规模、建设标准、带动农户等进行实地核实,并形成核查报告。

请各电脑版按照本通知所附林下经济必发申报文本(详见附件1-4,已纳入电脑版级林下经济示范必发库的示范必发仅需提供核查报告)指导申报主体准备必发申报材料,同时对林下经济示范必发申报材料进行审核并汇总,填写2021年林下经济示范必发汇总表、林下经济示范必发扶持资金必发申报评审情况表(详见附件56)  

2)贷款贴息必发申报材料要求。

贴息申请报告。包括必发基本情况(必发建设规模和布局、当前进度、必发投资及筹资情况等)、法人情况(必发信用等级、总资产、资产结构等)、申请贷款情况(必发贷款总额、贷款期限、及申请贴息资金额度等)三部分内容。

示范必发申报表(附件2)。

证明材料:银行贷款合同、借款凭证、与借款相对应的利息支出凭证、人民银行征信报告。借款凭证、利息支出凭证可参考附件67,先填写必发贷款、利息、贴息明细表和利息明细表,按照填写的顺序编号提供证明材料。

(二)市、县级初审推荐

1.县级推荐上报需提供以下资料:林业主管部门推荐上报文件、必发申报材料和县区所有必发申报汇总表。必发申报书、必发初审表及必发申报汇总表具体格式见附件。原则上每个县(市、区)推荐必发个数不得超过2个,推荐必发必须在县林业主管部门公告栏或网站公示。

2.市级林业主管部门收到县级提交的初审表后,对申报的必发材料进行复审和综合平衡,按照因地制宜、突出重点、统筹兼顾、择优选择的原则确定推荐上报必发名单,出具审核推荐意见。

3.市级林业部门、有关区直电脑版在规定时间内行文上报电脑版林业,并附上相关附件材料。

)电脑版评审工作

电脑版林业收到各市的申报推荐材料后,按以下程序进行评审确定扶持对象。

1.电脑版官方网站根据各市、有关区直电脑版提交的审核推荐意见,注册评审组进行评审和综合平衡,在此基础上按照突出重点、择优选择原则确定扶持对象。

2.评审结果确定后,电脑版林业对确定扶持的必发和扶持资金建议在部门门户网站上进行公示。

3.对本年度通过评审且公示无异议的林下经济必发,电脑版林业将其纳入电脑版林下经济必发库管理。

 六、其他要求

(一)所有申报必发必须填写申报标准文本,并将申报材料编好目录,县林业主管部门要对申报必发真实性进行核查。

(二)做好政策解答和宣传。市、县林业主管部门负责所辖地区必发申报主体的政策解释和宣传工作对实际工作中把握不准的,由市、县林业主管部门向电脑版林业局咨询后答复必发申报主体。

(三)必发申报实行属地管理、逐级上报,不得越级申报。申报的必发要经过充分论证筛选,由当地业务主管部门汇总后行文逐级报送至电脑版林业;必发业主单独报送的,我局不予受理。

(四)申报时间。请各市林业主管部门、区直有关电脑版于2020731号前将材料(一式两份)报送至我局林改处。

联系人:雷明旭,联系电话:0771-6783883

 

 

 

附件:1. 关于报送2021年林下XX示范必发的请示(参考文本)

          2. 2021年林下经济示范必发申报表

          3. 农户信息、任务分配、资金分配汇总表

                  4. 2021年林下经济发展专项资金先建后补必发汇总表

                  5. 林下经济示范必发扶持资金必发申报评审情况表

                  6. 必发贷款、利息、贴息明细表

                  7. 利息明细表

 

 

                   

2020年7月2日

     

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